37ème Sommet de l'UA : M. Nasser Bourita prononce une allocution

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MAROC
Le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l'étranger, M. Nasser Bourita, a prononcé, le 17 février 2024 à Addis-Abeba, une allocution lors du 37ème Sommet de l’Union Africaine.

A cette occasion, M. Nasser Bourita a indiqué que l’engagement du Maroc pour la réalisation des objectifs de développement en Afrique procède de la Vision stratégique de Sa Majesté le Roi Mohammed VI.

M. Bourita a rappelé dans ce sens que Sa Majesté le Roi a souligné dans Son discours de retour à l’Union africaine, le 31 janvier 2017, l’importance de favoriser « l’émergence d’une nouvelle Afrique », qui « peut transformer ses défis en authentique potentiel de développement et de stabilité ». L’agenda 2063 est l’un des projets phares de l’Union qui devrait favoriser l’émergence de notre Continent et son intégration.

Partant de cette conviction, le Maroc a constamment veillé à apporter sa contribution au processus de mise en œuvres des programmes et activités de l’Agenda 2063, ainsi qu’aux débats sur l’évaluation du premier plan décennal et l’orientation stratégique de l’élaboration et la mise en œuvre du 2ème plan décennal de cet agenda, a réaffirmé le ministre lors de l’examen du point 2.b sur le rapport d’évaluation du premier plan décennal de mise en œuvre et adoption du deuxième plan décennal par S.E. Alassane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire, leader du suivi de la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union africaine.

Dans ce contexte, M. Bourita a souligné que pour le Royaume, il est fondamental d’élaborer une stratégie de mobilisation des ressources, ajoutant que le Maroc réitère sa proposition de créer un Fonds pour le développement similaire au Fonds pour la paix, afin d’apporter le soutien financier nécessaire à la mise en œuvre du 2eme plan décennal.

La déclaration de Marrakech issue de la réunion ministérielle africaine de haut niveau sur l’accélération du financement de l’émergence africaine, organisée en marge des Assemblées annuelles du Groupe de la Banque mondiale et du Fond monétaire international, tenue le 1er octobre 2023 à Marrakech, a décidé de mettre en place un groupe de travail pour permettre aux pays africains d’échanger sur les bonnes pratiques en matière de financement du développement, a indiqué le ministre.

La réalisation de la vision de l’Afrique que nous voulons ne peut se faire qu’à travers une forte implication des Communautés économiques régionales (CER) dans le processus de développement, travaillant dans le cadre de synergies opérationnelles avec l’UA en général et l’AUDA-NEPAD en particulier, a insisté M. Bourita.

En plus des CER, le Royaume plaide aussi pour le renforcement des structures continentales dédiées à la jeunesse africaine qui représente aujourd’hui 41% de la population africaine, a soutenu le ministre.

M. Bourita a également souligné la nécessité d’établir des mécanismes de suivi régulier notamment à travers la mise en place d’un tableau de bord nous permettant d’identifier à temps les retards enregistrés et les obstacles rencontrés.

Le Royaume du Maroc soutient les propositions de S.E le Président Alassane Ouattara, particulièrement celle appelant à l’organisation d’un Sommet extraordinaire à Abidjan « pour un engagement plus profond des dirigeants africains, une appropriation accrue, une meilleure sensibilisation et visibilité du 2eme plan décennal de l’Agenda 2063 », a affirmé le ministre.

Lors de cette réunion, le Royaume du Maroc a rendu un vibrant hommage à S.E Alassane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire, Champion de l’Union africaine pour la mise en œuvre de l’Agenda 2063, pour ses efforts inlassables, son implication et son leadership en vue de la réalisation des aspirations et objectifs stratégiques de notre Agenda 2063.

Le présent rapport de notre Champion intervient au lendemain du 1er plan décennal et au début du lancement du 2eme plan, contribuant ainsi à l’orientation politique et stratégique de la mise en œuvre de l’agenda 2063 durant cette seconde phase, en capitalisant sur les acquis et les leçons apprises de la 1ere phase, a relevé le ministre.

  • Rapport sur les activités du Conseil de Paix et de Sécurité (cps) et l'état de la paix et de la sécurité en Afrique

S'exprimant dans le cadre de l’examen du point 2c1 sur le rapport du Conseil de Paix et de Sécurité de l’UA (CPS) sur ses activités et sur l’état de la paix et la sécurité en Afrique (janvier-décembre 2023), M. Nasser Bourita a affirmé que la paix, la sécurité et le développement vont de pair, d’où l’importance d’une approche holistique, intégrée et multidimensionnelle, reposant sur une imbrication étroite entre ces trois dimensions. “Aussi, est-il nécessaire de reconnaître la valeur des plateformes de discussion sur cette imbrication”, a relevé M. Bourita, soulignant à cet égard que les processus de Tanger, Aswan, Dakar, Luanda et Lomé forment un hub des idées, et de fructification d’une telle approche ou le développement s’érige comme premier rempart contre l’instabilité et l’insécurité, alignée sur le plan décennal de l'Agenda 2063.

"Tandis que nous sommes à mi-chemin de la mise en œuvre de la stratégie ''Faire taire les armes en Afrique" à l'horizon 2030, l'émergence persistante de zones de tension soulève des questions pressantes. En 2030, notre évaluation se doit d'être positive, mais cet élan de réussite dépendra incontestablement de notre capacité à tisser un maillage de paix résilient au sein du continent”, a précisé le ministre M. Bourita indiquant que “seulement 6 ans nous séparent de l’horizon 2030, il est primordial qu’une mise en œuvre rigoureuse du 2e plan décennal de l’Agenda 2063 soit déployée”.

Le ministre a assuré que malgré les défis diversifiés liés “à notre capacité institutionnelle, le CPS demeure activement investi dans toutes les problématiques relatives à la paix et à la sécurité sur le Continent”. Revenant sur le rapport du CPS de l’UA, M. Bourita a souligné qu’au cours de l'année 2023, le CPS a démontré un dynamisme positif, tenant 61 réunions au total et produisant 58 conclusions significatives.

Ces délibérations ont couvert une panoplie de sujets allant des questions thématiques aux situations spécifiques aux pays et régions, a précisé le ministre, notant que les activités menées par le CPS au cours de la période considérée inclues, également, des consultations avec d'autres organes de l'Union avec lesquels le CPS a des mandats complémentaires, des séminaires de haut niveau, des retraites sur l'examen des méthodes de travail, des consultations conjointes notamment avec le Conseil de sécurité des Nations unies, la Commission de consolidation de la paix des Nations Unies et le Comité politique et de sécurité de l'Union européenne. En avril 2023, le CPS a initié une nouvelle ère de dialogue en organisant des consultations informelles avec les pays en transition politique, instaurant ainsi un dialogue direct pour mieux cerner les défis particuliers de ces pays, tout en offrant des suggestions propices à une action améliorée du CPS, a ajouté M. Bourita.

Le CPS a organisé une rencontre avec le Président de l’Union des Comores, M. Azali Assoumani, en sa qualité de Président de l'Union africaine. L'objectif principal de cette réunion était d'approfondir la réflexion sur l'état de la gouvernance, de la paix et de la sécurité sur le continent, notamment les transitions politiques, les évolutions dans la Corne de l'Afrique, les Grands Lacs et au Sahel, a souligné le ministre. Par ailleurs, et en plus de l’aspect sécuritaire, les activités du CPS au cours de 2023 ont inclus des aspects fondamentaux de l’action africaine en faveur du renforcement de la gouvernance politique et démocratique en Afrique, a réaffirmé M. Bourita, citant l’échange du CPS avec le Sous-Comité du Comité des représentants permanents (COREP) sur les droits de l’Homme, la démocratie et la gouvernance, la tenue du 2eme cycle de formation des observateurs des élections, à Rabat, en mai 2023, de la formation des femmes africaines sur la justice transitionnelle, tenue à Nairobi, en aout 2023, et du 7eme Forum africain sur la justice transitionnelle, à Rabat, en septembre 2023, sont autant d’activités qui s’inscrivent dans ce même créneau.

La situation actuelle qui prévaut en Afrique suscite une préoccupation légitime, caractérisée par la persistance de défis sécuritaires, souvent de nature asymétrique, a relevé le ministre, notant qu’aucune région en Afrique n'est aujourd’hui épargnée par les sources d'instabilité. En sus des défis traditionnels, les changements climatiques, la cybersécurité, ainsi que les enjeux relatifs à la sécurité alimentaire et sanitaire se profilent comme des défis émergents et majeurs, ce qui ajoute une complexité supplémentaire à la situation en Afrique, a souligné M. Bourita, ajoutant que ce schéma de conflictualité auquel fait face l’Afrique aujourd’hui persiste de manière alarmante, mettant en évidence la nécessité urgente d'une réponse collective et coordonnée pour préserver la paix, la sécurité, la souveraineté et l’intégrité territoriale des États.

Face à cette situation, il y’a un besoin de plus en plus urgent de renforcer le système d’alerte précoce et la prévention des conflits, y compris à travers la diplomatie préventive et la médiation, a plaidé le ministre. M. Bourita a rappelé que la récente résolution du Conseil de Sécurité des Nations Unies, ayant réitéré la responsabilité principale de ce dernier dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales, a consacré l'accès aux contributions statutaires des Nations Unies pour le financement des opérations de soutien de la paix (OSP) de l’UA, marquant un progrès significatif vers une Afrique forte et maîtresse de son destin.

Cette résolution, a dit le ministre, ne vient pas sans son lot de défis : Elle crée également un fardeau supplémentaire, à savoir la définition avec exactitude de la proportion des ressources à mobiliser dans un esprit de responsabilité et de solidarité. Cette entreprise passe, également, par une meilleure coordination et des synergies entre l’UA, le Conseil de Sécurité des Nations Unies et les partenaires de l’Afrique, d’une part, et, d’autre part, entre l’UA et les Communautés Économiques Régionales, a soutenu le ministre.

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