37ª CUMBRE DE LA UA: EL MINISTRO NASSER BOURITA PRONUNCIA UN DISCURSO

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MAROC
El ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Marroquíes Residentes en el Extranjero, Sr. Nasser Bourita, pronunció un discurso en la 37ª Cumbre de la Unión Africana, celebrada en Addis Abeba el 17 de febrero de 2024.

En esta ocasión, el ministro Nasser Bourita afirmó que el compromiso de Marruecos para alcanzar los objetivos de desarrollo en África emana de la Visión Estratégica de Su Majestad el Rey Mohammed VI.

El ministro Bourita recordó que Su Majestad el Rey subrayó en su discurso de regreso a la Unión Africana, el 31 de enero de 2017, la importancia de favorecer la emergencia de una nueva África, que pueda transformar sus desafíos en un verdadero potencial de desarrollo y estabilidad, añadiendo que la Agenda 2063 es uno de los proyectos emblemáticos de la Unión, que debe favorecer la emergencia y la integración del continente. 

Basándose en esta convicción, Marruecos se ha esforzado constantemente por contribuir al proceso de aplicación de los programas y actividades de la Agenda 2063, así como a los debates sobre la evaluación del primer plan decenal y la orientación estratégica del desarrollo y aplicación del 2º plan decenal de esta agenda, reafirmó el ministro durante el examen del punto II. b sobre el informe de evaluación del primer plan decenal de aplicación y adopción del segundo plan decenal por S.E. Alassane Ouattara, Presidente de la República de Costa de Marfil, líder del seguimiento de la aplicación de la Agenda 2063 de la Unión Africana. 

En este contexto, el ministro Bourita subrayó que para el Reino es esencial desarrollar una estrategia de movilización de recursos, añadiendo que Marruecos reitera su propuesta de crear un Fondo de Desarrollo similar al Fondo de Paz, con el fin de proporcionar el apoyo financiero necesario para la aplicación del 2º plan decenal. 

La Declaración de Marrakech emitida por la reunión ministerial africana de alto nivel sobre la aceleración de la financiación de la emergencia de África, organizada al margen de las Reuniones Anuales del Grupo del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, celebrada el 1 de octubre de 2023 en Marrakech, decidió crear un grupo de trabajo que permita a los países africanos intercambiar las mejores prácticas en materia de financiación del desarrollo, indicó el ministro. 

El ministro Bourita insistió en que la visión del África que queremos sólo puede lograrse mediante una fuerte implicación de las Comunidades Económicas Regionales (CER) en el proceso de desarrollo, trabajando en el marco de sinergias operativas con la UA en general y la AUDA-NEPAD en particular. 

Además de las CER, el Reino también aboga por el reforzamiento de las estructuras continentales dedicadas a la juventud africana, que hoy en día representa el 41% de la población africana, sostuvo el ministro. 

El ministro Bourita subrayó también la necesidad de establecer mecanismos regulares de seguimiento, en particular mediante la creación de un cuadro de indicadores que permita identificar a tiempo los retrasos y los obstáculos. 

El Reino de Marruecos apoya las propuestas de S.E. el Presidente Alassane Ouattara, en particular la que llama a la organización de una Cumbre Extraordinaria en Abiyán "para profundizar el compromiso de los dirigentes africanos, y aumentar la apropiación, la sensibilización y la visibilidad del 2º plan decenal de la Agenda 2063", prosiguió el ministro. 

En esta reunión, el Reino de Marruecos rindió un vibrante homenaje a S.E Alassane Ouattara, Presidente de la República de Costa de Marfil, Campeón de la Unión Africana para la implementación de la Agenda 2063, por sus incansables esfuerzos, implicación y liderazgo en la consecución de las aspiraciones y objetivos estratégicos de la Agenda 2063. 

"Este informe de nuestro Campeón llega tras el 1er plan decenal y al comienzo del lanzamiento del 2º plan, contribuyendo así a la orientación política y estratégica de la aplicación de la Agenda 2063 durante esta segunda fase, al capitalizar los logros y las lecciones aprendidas de la 1ª fase", agregó.

Los trabajos de la 37ª sesión ordinaria de la Cumbre de la UA comenzaron el sábado en Adís Abeba con la participación de Marruecos.

  • Informe sobre las actividades del Consejo de Paz y Seguridad ( cps) y el estado de la paz y la seguridad en África.

 En su intervención en el marco del examen del punto 2c1 sobre el informe del Consejo de Paz y Seguridad (CPS) de la UA sobre sus actividades y sobre el estado de la paz y la seguridad en África (enero-diciembre de 2023), el ministro Nasser Bourita afirmó que la paz, la seguridad y el desarrollo van de la mano, de ahí la importancia de un enfoque holístico, integrado y multidimensional, basado en una estrecha imbricación de estas tres dimensiones.

"Por tanto, es necesario reconocer el valor de las plataformas de debate sobre este entrelazamiento", señaló el ministro Bourita, subrayando a este respecto que los procesos de Tánger, Asuán, Dakar, Luanda y Lomé constituyen un polo de ideas y de desarrollo de este enfoque, en el que el desarrollo es la primera línea de defensa contra la inestabilidad y la inseguridad, de acuerdo con el plan decenal de la Agenda 2063.


“Ahora que hemos llegado al ecuador de la aplicación de la estrategia "Silenciar las armas en África" de aquí a 2030, la persistente aparición de zonas de tensión plantea cuestiones acuciantes. En 2030, nuestro balance debe ser positivo, pero este impulso de éxito dependerá sin duda de nuestra capacidad para tejer una red de paz resistente en el continente", explicó el ministro durante el examen del punto 2c1 sobre el informe del Consejo de Paz y Seguridad (CPS) de la UA sobre sus actividades y sobre el estado de la paz y la seguridad en África (enero-diciembre de 2023).

El ministro Bourita indicó que "sólo 6 años nos separan del horizonte 2030, y es vital que el 2º plan decenal de la Agenda 2063 se aplique rigurosamente".

El ministro aseguró que, a pesar de los diversos retos relacionados "con nuestra capacidad institucional, el CPS sigue participando activamente en todas las cuestiones relacionadas con la paz y la seguridad en el continente".

En cuanto al informe del CPS de la UA, el ministro Bourita destacó que, a lo largo de 2023, el CPS ha demostrado un dinamismo positivo, celebrando 61 reuniones en total y produciendo 58 conclusiones significativas.

Estas deliberaciones abarcaron una panoplia de temas que van desde cuestiones temáticas a situaciones específicas de países y regiones, afirmó el ministro, añadiendo que las actividades llevadas a cabo por el CPS durante el período examinado también incluyeron consultas con otros órganos de la Unión con los que el CPS tiene mandatos complementarios, seminarios de alto nivel, retiros para revisar los métodos de trabajo, consultas conjuntas en particular con el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas y el Comité Político y de Seguridad de la Unión Europea.

En abril de 2023, el CPS inició una nueva era de diálogo organizando consultas informales con países en transición política, estableciendo así un diálogo directo para identificar mejor los retos particulares de estos países, al tiempo que ofrece sugerencias para mejorar la actuación del CPS, agregó el ministro Bourita.

El CPS organizó una reunión con el presidente de la Unión de las Comoras, Azali Assoumani, en su calidad de presidente de la Unión Africana. El principal objetivo de esta reunión era profundizar en el estado de la gobernanza, la paz y la seguridad en el continente, en particular las transiciones políticas y la evolución en el Cuerno de África, los Grandes Lagos y el Sahel, recordó el ministro.

Además del aspecto de la seguridad, las actividades del CPS durante 2023 incluyen aspectos fundamentales de la acción africana para reforzar la gobernanza política y democrática en África, reafirmó el ministro Bourita, citando los intercambios del CPS con el Subcomité del Comité de Representantes Permanentes (COREP) sobre derechos humanos, democracia y gobernanza, la 2ª ronda de formación de observadores electorales, celebrada en Rabat en mayo de 2023, la formación de mujeres africanas sobre justicia transicional en Nairobi en agosto de 2023, y el 7º Foro Africano sobre Justicia Transicional, que tuvo lugar en Rabat en septiembre de 2023.

La situación actual de África suscita una preocupación legítima, caracterizada por la persistencia de retos en materia de seguridad, a menudo de carácter asimétrico, sostuvo el ministro, observando que ninguna región de África se libra hoy de fuentes de inestabilidad.

Además de los retos tradicionales, el cambio climático, la ciberseguridad y los problemas de seguridad alimentaria y sanitaria se perfilan como desafíos de primer orden, lo que añade mayor complejidad a la situación de África, recalcó el ministro Bourita, añadiendo que el patrón de los conflictos a los que se enfrenta África en la actualidad persiste de manera alarmante, destacando la urgente necesidad de una respuesta colectiva y coordinada para preservar la paz, la seguridad, la soberanía y la integridad territorial de los Estados.

Ante esta situación, es cada vez más urgente reforzar el sistema de alerta temprana y la prevención de conflictos, incluso a través de la diplomacia preventiva y la mediación, abogó el ministro.

El ministro Bourita recordó que la reciente resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que reiteró la responsabilidad primordial del Consejo en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, estableció el acceso a las contribuciones de las Naciones Unidas para financiar las operaciones de apoyo a la paz (OAP) de la UA, lo que supone un avance significativo hacia una África fuerte y dueña de su propio destino.

Esta resolución, prosiguió el ministro, no está exenta de desafíos: también crea una carga adicional, a saber, definir exactamente la proporción de recursos que deben movilizarse en un espíritu de responsabilidad y solidaridad.

Este objetivo también requiere una mejor coordinación y sinergias entre la UA, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y los socios de África, por una parte, y entre la UA y las Comunidades Económicas Regionales, por otra, concluyó el ministro.

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